В рамках расширенного заседания Общественной палаты Республики Крым состоялись общественные слушания по обсуждению основных положений Ежегодного послания Президента Российской Федерации Владимира Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации и законодательных инициатив по изменению Конституции Российской Федерации.
В обсуждениях приняли участие депутат Государственной Думы Российской Федерации Константин Бахарев, член рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации, Президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Александр Калинин, заместитель Председателя Совета министров Республики Крым – министр труда и социальной защиты Республики Крым Елена Романовская, министр здравоохранения Республики Крым Игорь Чемоданов, заместитель руководителя Аппарата СМ РК – начальник Главного правового управления Ольга Дугаренко, председатель Комитета Государственного Совета Республики Крым по законодательству Сергей Трофимов, заместитель прокурора Республики Крым Сергей Черневич, заместитель министра внутренней политики, информации и связи Республики Крым — начальник управления внутренней политики Елизавета Глущенко, заместитель председателя Союза организаций профсоюзов «Федерация независимых профсоюзов Крыма» Андрей Волков, ректор Крымского инженерно-педагогического университета им. Февзи Якубова Чингиз Якубов, директор Крымского филиала ФГБУН Федерального научного-исследовательского социологического центра РАН Владимир Узунов, директор Черноморского информационно-аналитического центра Андрей Мохов. Также на мероприятии присутствовали: председатель Общественной палаты Республики Крым Григорий Иоффе, председатель Общественного совета Симферополя Олег Щербаков, руководители общественных советов, представители «Опоры России».
Открыл расширенное заседание председатель Общественной палаты Республики Крым Григорий Иоффе. Он напомнил присутствующим, что Президент РФ Владимир Путин на прошлой неделе внес в Госдуму законопроект о поправке в Конституцию, Государственная Дума поддержала его в первом чтении. Поправки направлены на развитие положений, закрепляющих основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина. Владимир Путин в ходе послания Федеральному собранию, на котором присутствовал и Григорий Иоффе, четко сформулировал предложения о внесении изменений в Конституцию РФ.
Депутат Государственной Думы Российской Федерации Константин Бахарев акцентировал внимание присутствующих на богатом политическом опыте крымского парламента — еще с украинских времен законодательный орган региона назначал премьер-министра республики и членов его кабинета. Таким образом политик провел параллель с новыми полномочиями депутатов Государственной Думы, которые те получат, когда конституционные поправки вступят в силу.
Член рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации, Президент ООО МСП «ОПОРА РОССИИ» Александр Калинин подробно рассказал о каждой поправке. Он отметил, что глава государства предложил внесение поправок проводить с учетом мнения россиян в разных субъектах Российской Федерации и провести Всероссийское голосование.
«Речь идёт о поправках в те части Конституции, которое не требует всенародного референдума, иначе это была бы новая Конституция. Президент направил соответствующий законопроект в правительство, Госдуму, и он был принят в первом чтении, которое в свою очередь открывает возможность дальнейших обсуждения и внесения поправок при подготовке законопроекта ко второму чтению. Президент также предложил, чтобы кандидатуры главы правительства и министров перед их назначением утверждались обеими палатами Федерального Собрания», — пояснил Александр Калинин.
Он также предложил прописать в Конституции обязанность Центрального банка предоставлять Государственной Думе отчет о своей деятельности по поставленным депутатами вопросам. Председатель ЦБ по Конституции назначается Государственной Думой, было бы правильно предусмотреть периодическую отчётность, по аналогии с ежегодным отчётом Правительства. Такая норма усилит статус Государственной Думы и будет способствовать развитию парламентаризма. Более того будем настаивать, чтобы поправка регламентировала способ отчетности, чтобы не было формального доклада о достигнутых показателях ЦБ. Считаем, что такая норма позволит сблизить задачи и цели независимого Центрального Банка и задачи по росту благосостояния жителей России. Также это бы позволило ЦБ доводить информацию о реализуемой денежно-кредитной политике до депутатов и граждан и минимизировать возможную критику.
Александр Калинин обратил внимание, что органы местного самоуправления включаются в единую систему публичной власти в Российской Федерации. Для этого он предложил изменить подход к гарантиям осуществления местного самоуправления и предусмотреть вместо гарантии компенсации дополнительных расходов гарантии достаточности обеспечения работы органов местного управления.
Присутствующие также обсудили поправки, внесенные в Госдуму, которые исключают часть о двух сроках подряд для Президента РФ. Согласно документу, президентом может быть избран гражданин РФ, достигший 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 25 лет, не имеющий и не имевший ранее гражданства иностранного государства.
Особо важная тема на повестке дня – поправки, согласно которым установлен приоритет Основного закона над решениями международных органов.
«Решения, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации», — процитировал часть законопроекта глава Общественной палаты РК Григорий Иоффе.
Свои замечания и предложения члены ОП РК направили в Общественную палату Крыма, они были учтены при составлении решения палаты. В ходе заседания поделились своим мнением члены ОП РК: Александр Рудяков, Александр Сибилев, Андрей Мальгин, Алена Плакида, Наталья Резниченко, Вадим Петров.
В завершение заседания члены Общественной палаты Крыма приняли решение поддержать поправки к Конституции РФ, предлагаемые Президентом России Владимиром Путиным. Все участники слушаний отметили социальную направленность послания и важность предложений по изменению Конституции Российской Федерации, что в очередной раз подтверждает продуманность и поступательность в действиях Президента Российской Федерации Владимира Путина с момента его первого избрания на высший государственный пост 26 марта 2000 года.
Общественные деятели полагают, что настоящая позиция Президента по вопросам повышения доходов населения, демографии, образования, здравоохранения и военной сферы – бесспорна и достойна высокой оценки всего гражданского общества.
Предложения по внесению изменений в Конституцию страны сформулированы своевременно и, в случае их принятия, послужат дальнейшей демократизации общественного и государственного устройства, станут надежной преградой для проникновения во власть людей случайных и радеющих только лишь о своем благополучии.
По итогам общественных слушаний участниками мероприятия также было принято Обращение Общественной палаты Республики Крым к жителям Республики Крым и гражданам Российской Федерации.
ТЕКСТ ОБРАЩЕНИЯ
Уважаемые крымчане!
Дорогие соотечественники!
Общественная палата Республики Крым, с участием члена рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации, депутата Государственной Думы Российской Федерации, депутатов Государственного Совета Республики Крым, руководителей и представителей профильных исполнительных органов государственной власти Республики Крым, представителей общественности и средств массовой информации провела общественные слушания по обсуждению основных положений Ежегодного послания Президента Российской Федерации В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации и законодательных инициатив по изменению Конституции Российской Федерации.
Участники слушаний единодушно отметили социальную направленность послания и важность предложений по изменению Конституции Российской Федерации, что в очередной раз подтверждает продуманность и поступательность в действиях Президента Российской Федерации В.Путина с момента его первого избрания на высший государственный пост 26 марта 2000 года.
Полагаем, что настоящая позиция Президента по вопросам повышения доходов населения, демографии, образования, здравоохранения и военной сферы – бесспорна и достойна высокой оценки всего гражданского общества.
Предложения по внесению изменений в Конституцию страны сформулированы своевременно и, в случае их принятия, послужат дальнейшей демократизации общественного и государственного устройства, станут надежной преградой для проникновения во власть людей случайных и радеющих только лишь о своем благополучии.
Общественная палата Республики Крым и все участники общественных слушаний полностью и безоговорочно поддерживают позицию Президента Российской Федерации В. Путина, выраженную им в Ежегодном послании к Федеральному Собранию Российской Федерации и законодательных инициативах по изменению Конституции Российской Федерации, считают ее по-настоящему национально-ориентированной, государственной и актуальной.
Призываем всех крымчан и граждан Российской Федерации поддержать нашу оценку в ходе утверждения конституционных поправок на всенародном голосовании.